發(fā)布時間：2016-10-10 15:19:03 | 發(fā)布人：
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本期為各位考生帶來了2017年國家公務員考試申論熱點：讓惠民資金落到實處。要想申論成績好，關注熱點不可少。公務員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。2017年國家公務員考試申論熱點：讓惠民資金落到實處
讓惠民資金落到實處
【背景鏈接】
2016年7月，海南省白沙縣就查處了一起騙取惠民專項資金的案件，三人在三年間持續(xù)作案92起，涉案金額高達120余萬元。作為國家級貧困縣，白沙縣的一些惠民專項資金對老百姓來說是生活的希望，尤其此案中被騙取的是醫(yī)療救助金，更被視為“救命錢”“保命錢”。
【標準表述】
[存在的問題]
近幾年來，我國加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、“三農(nóng)”等領域出臺了一系列惠民政策，公共財政支出優(yōu)先考慮民生，使人民群眾得到了越來越多的實惠，弱勢群體得到了越來越多的救助。然而，國家惠民政策卻被一些腐敗分子鉆了空子，惠民政策資金被克扣冒領、虛報騙取等現(xiàn)象屢見不鮮，暴露出來的問題發(fā)人深思。
一些腐敗分子利用職務上的便利，克扣冒領國家惠民政策資金;利用國家惠民政策實施過程中監(jiān)管上的漏洞，虛報騙取國家惠民政策資金。一些基層干部落實國家惠民政策縮水走樣打折扣，惠民政策資金被擠占挪用的情況時有發(fā)生;鉆國家惠民政策的空子，搞“近水樓臺先得月”，侵占巨額惠民政策資金。
[原因分析]
惠民資金之所以出現(xiàn)“跑冒滴漏”，原因不外乎三個：
一是干群信息不對稱。在一些地方，有些干部往往在落實惠民資金過程中，故意不向群眾宣傳政策，將原本政策規(guī)定的惠農(nóng)資金說成是自己爭取來的錢。這種情況下，獲得惠民的錢變成了干部的“施舍”，不僅該有的實惠打了折扣，惠民資金也變了味、變了質(zhì)。
二是發(fā)放流程不公開?；菝褓Y金的發(fā)放不在陽光下展開，一些審核資格和發(fā)放資金的干部動歪心思，甚至“監(jiān)守自盜”。
三是權力監(jiān)管有疏漏。在對基層干部的權力監(jiān)管上，依舊存在偏松、偏軟、偏弱的情況，才讓不少人得以瞞天過海、恣意弄權。
[對策措施]
專家總結：
一是國家惠民政策是什么、惠民專項資金有多少、惠民錢如何用，理應向老百姓講清楚、說明白，做到信息對稱。
二是凡是涉及資金使用，都應過程公開、標準公開、環(huán)節(jié)公開，應該建立一種普遍適用的制度，流程要開放。從上級政府撥下來的資金，往往都是專款專用、標準固定、范圍特定，不能隨意發(fā)放，更不能隨意扣留。由此看，大數(shù)據(jù)可以讓資金使用更精準，網(wǎng)絡化可以讓資金流向更開放，與其“上墻”不如“上網(wǎng)”，也是對資金使用流程公開、透明的可行性建議。
三是再好的信任也抵不過制度，要加強監(jiān)管。“腐敗總是和監(jiān)督缺位有關”，僅僅看好“賬面文章”只是第一步，還要經(jīng)常性地對專項資金做專項審計，讓每一種職權都各安其位、讓每一筆錢都花到好處。
